Ľudia rozhodovali aj o peniazoch

Participácia má zmysel vtedy, keď môže niečo skutočne zmeniť.

Ak sa verejnosť pozve až po rozdelení rozpočtu a uzavretí zadania, ide skôr o vysvetľovanie hotového rozhodnutia. Participatívny rozpočet vytvoril iný priestor: obyvatelia priniesli nápad, diskutovali o ňom a rozhodovali, ktoré projekty dostanú verejnú podporu.

Čo sa reálne urobilo

V roku 2013 vznikla v Novom Meste Kancelária pre participáciu verejnosti. Dobová brožúra ju označuje za prvú kanceláriu tohto typu v slovenskej samospráve.

V roku 2014 sa uskutočnil pilotný ročník participatívneho rozpočtu. Do roku 2022 bolo podľa brožúry podporených viac než osemdesiat projektov, na ktoré smerovalo vyše štvrť milióna eur.

Medzi projektmi zaznamenanými v ďalších dobových materiáloch boli komunitné záhrady, cyklodielňa, výsadba, vonkajšie učebne, ihriská a kultúrne aktivity.

Nešlo iba o peniaze. Ľudia si pri príprave projektu museli pomenovať potrebu, dohodnúť sa a prevziať časť zodpovednosti za výsledok.

Čo to dokazuje

Participatívny rozpočet ukázal, že otvorené rozhodovanie nemusí znamenať chaos.

Potrebuje jasný objem peňazí, podmienky, odborné posúdenie realizovateľnosti, férový výber a kontrolu realizácie. Ak tieto prvky fungujú, občan sa z diváka stáva spoluautorom.

Najväčším výsledkom nie je iba lavička, záhrada alebo dielňa. Je ním skúsenosť, že spoločné peniaze možno ovplyvniť férovým spôsobom.

Čo treba priznať

Nie každý vybraný projekt sa realizuje bez problémov. Malé občianske iniciatívy potrebujú podporu pri rozpočte, povoleniach, obstarávaní aj údržbe.

Preto nestačí zverejniť víťazov a potom sa k nim o rok nevrátiť.

Čo by som dnes urobil lepšie

Nový participatívny rozpočet má mať verejnú kartu každého projektu:

• kto ho navrhol,
• aký problém rieši,
• koľko stojí,
• ako bol vybraný,
• kto ho realizuje,
• v akom je stave,
• a kto zabezpečí ďalšiu starostlivosť.

Zároveň ho treba prepojiť so štvrťovými stretnutiami, aby sa malé projekty nestali náhradou za veľké povinnosti samosprávy. Oprava základnej infraštruktúry nemá súťažiť o hlasy. Participatívne peniaze majú otvárať priestor pre nápady navyše.